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南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例

作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到:
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南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例第一章總則第一條為了加強環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,促進本市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用于本市市區(qū)、縣屬建制鎮(zhèn)、經(jīng)
南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例
第一章  總 則
        第一條  為了加強環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,促進本市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
        第二條  本條例適用于本市市區(qū)、縣屬建制鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和工礦區(qū)。
        第三條  市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市環(huán)境衛(wèi)生管理部門)主管本市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,區(qū)(縣)人民政府負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
  規(guī)劃、環(huán)境保護、建工、房產(chǎn)、園林、公安、交通、工商行政、土地、衛(wèi)生、市政公用、港航監(jiān)督等部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)助管理環(huán)境衛(wèi)生工作。
        第四條  城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市、區(qū)(縣)人民政府制定,并納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計劃。
  各級人民政府應(yīng)當積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革,并采取措施,逐步改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作條件和生活條件。
        第五條  市人民政府鼓勵環(huán)境衛(wèi)生的科學研究,推廣先進技術(shù),提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學技術(shù)水平。
        第六條  環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費,由市、區(qū)(縣)人民政府核撥。
  凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應(yīng)當交納服務(wù)費。
  居民和單位應(yīng)當交納公共衛(wèi)生費,用于街巷的清掃保潔。
  環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位收取服務(wù)費的標準和收取公共衛(wèi)生費的辦法另行規(guī)定。
        第七條  市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當加強環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣。
  環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當履行職責,文明作業(yè)。
       一切單位和個人都應(yīng)當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。
第二章  清掃與保潔
        第八條  區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁、廣場、人行天橋的清掃保潔。
  街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責管理轄區(qū)內(nèi)街巷、居住區(qū)的清掃保潔。
        第九條  單位和個人應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū),負責清掃保潔。
        第十條  各單位管理的建筑物、構(gòu)筑物、標語牌、廣告牌、城市雕塑和綠化地帶等,應(yīng)當保持清潔。
        第十一條  施工場地由施工單位負責清掃保潔。
  臨時占用道路的單位,負責占用范圍內(nèi)的清掃保潔。
        第十二條  市區(qū)水域及護坡、沿岸碼頭,由管理單位負責清掃保潔。
        第十三條  機場、碼頭、火車站、公共汽車始末站、停車場、地下通道、隧道、文化體育場所、公園、集貿(mào)市場、夜市等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負責清掃保潔。
  各種攤點周圍的環(huán)境衛(wèi)生,由經(jīng)營者負責清掃保潔。
        第十四條  禁止在公共場所隨地吐痰,隨地亂扔瓜果皮核、煙頭和紙屑及各種廢棄物。禁止亂倒垃圾、亂潑污水和隨地便溺。禁止亂倒、亂掏糞便。
        第十五條  禁止在城市道路或者公共場地堆存和中轉(zhuǎn)垃圾。禁止將衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路。禁止在公共場地焚燒樹葉和垃圾。
        第十六條  城區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等禽畜,但因教學和科研需要飼養(yǎng)的除外。
        第十七條  環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當定期對公共廁所、糞便貯運容器、垃圾場等噴灑藥物,殺滅蠅蛆,防止環(huán)境污染。
第三章  廢棄物收運與處理
        第十八條  廢棄物的收運與處理,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施監(jiān)督管理。一切單位和個人都不得自行設(shè)置廢棄物堆放場地,接收棄置。
  廢棄物棄置場地,應(yīng)當嚴格管理,未經(jīng)場內(nèi)管理人員允許,任何單位和個人不得隨意進入場區(qū)活動或者撿拾垃圾。
        第十九條  居住區(qū)、小學、幼兒園、社會福利院的生活垃圾、糞便,由所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清運和處理。其他單位的廢棄物,應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點傾倒。
  居民應(yīng)當按照規(guī)定將垃圾、糞便分別倒入垃圾容器、公共廁所。實行分類、袋裝收集垃圾的,應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定。
        第二十條  在市區(qū)運輸液體、散裝貨物和垃圾、糞便的車、船,應(yīng)當采取密閉措施,不得灑落和泄漏。
        第二十一條  工業(yè)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌及其他有害物質(zhì)的垃圾、動物尸體,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四章  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理
        第二十二條  新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案,應(yīng)當包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容,并征求市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的意見。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)確定的規(guī)劃方案,按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》,配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
        第二十三條  機場、碼頭、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、集貿(mào)市場及其他公共場所,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
        第二十四條  單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)放置各類垃圾容器。
        第二十五條  環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當配備專業(yè)人員,或者委托有關(guān)單位和個人負責公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。
        第二十六條  單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當按照規(guī)定自行設(shè)置和管理,不符合規(guī)定標準的,應(yīng)當及時更新、改造。
  環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當加強對單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的檢查。
        第二十七條  建筑施工工地和臨時設(shè)施,應(yīng)當根據(jù)需要配備符合要求的生活垃圾容器和臨時廁所。
  在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船上負責人按照規(guī)定處理。
        第二十八條  一切單位和個人都不得違法拆除、搬遷、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準,并按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》重建或者補償。
第五章  獎勵與處罰
        第二十九條  對在環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人,由市、區(qū)(縣)人民政府或者環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予表彰和獎勵。
        第三十條  對違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令其糾正違法行為,采取補救措施,并可以給予處罰:
        (一)亂倒污水,亂倒亂掏糞便,隨地吐痰、便溺,亂扔廢棄物的,處以五十元以下的罰款,情節(jié)嚴重的處以五十元以上二百元以下的罰款。本項所稱情節(jié)嚴重的,是指下列行為:
        1.拒絕改正違法行為的;
        2.當場故意實施違法行為以示抗拒的;
        3.拒絕接受處罰逃逸的。
 ?。ǘ├淮b的,處以十元以上二十元以下的罰款;
 ?。ㄈ┰诔菂^(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的,按照每只(頭)處以二十元以上五十元以下罰款;
 ?。ㄋ模┰诠矆龅胤贌龢淙~和垃圾等廢棄物的,處以二十元以上二百元以下的罰款;
  (五)不履行責任區(qū)清掃保潔義務(wù)影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以二十元以上二百元以下的罰款;
 ?。┎话匆?guī)定堆存或中轉(zhuǎn)垃圾,按照污染面積每平方米處以二十元的罰款;
  (七)公共場所不按規(guī)定收集、運輸、處置垃圾的,處以二百元以上一千元以下的罰款。
  隨意棄置有毒有害垃圾的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》處理。
        第三十一條  對違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令其糾正違法行為,采取補救措施,可以給予處罰:
        (一)隨意進入廢棄物棄置場地活動或者撿拾垃圾的,對個人處以二百元以下的罰款,對單位處以五百元以下的罰款;
        (二)違法設(shè)置廢棄物堆放場地的,處以一萬元以下的罰款;
        (三)未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,處以一萬元以下的罰款,未建的配套設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生管理部門代為建設(shè),建設(shè)費用由違法行為人承擔;
        (四)擅自拆除或者違法搬遷、占用、遷移、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,處以五百元以上三千元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的,還應(yīng)當依法承擔賠償責任;
        (五)經(jīng)批準拆除重建的公廁,未按期恢復的,每逾期一天,按工程造價的千分之五罰款。
        第三十二條  盜竊、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、侮辱毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
        第三十三條  當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。
        第三十四條  環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守,文明執(zhí)法,執(zhí)行公務(wù)時,必須佩帶統(tǒng)一的標志或者出示證件。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,造成經(jīng)濟損失的,并應(yīng)當追究經(jīng)濟責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章  附 則
        第三十五條 本條例下列用語含義:
  “廢棄物”,是指居民生活垃圾、營業(yè)垃圾、無毒無害的工業(yè)垃圾以及糞便等。
  “環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施”,是指從整體上改善環(huán)境衛(wèi)生和限制廢棄物影響范圍的建筑物、構(gòu)筑物和容器等。
        第三十六條 本條例自1993年4月1日起施行。1984年12月29日公布的《南京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。