山東省愛國衛(wèi)生工作管理條例
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
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第一章總則第一條為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高社會衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條愛國衛(wèi)生工作是強(qiáng)化社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高社會衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是強(qiáng)化社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動,實(shí)行政府組織,分級負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督的方針。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
任何單位和個人均有權(quán)檢舉、制止違反本條例的行為。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,使社會衛(wèi)生水平與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實(shí)施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價;
(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的活動,負(fù)責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作;
(五)開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。
縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室是同級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
第七條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的成員單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,各司其職,做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,并發(fā)給由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標(biāo)志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員可以對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督,對違反本條例的行為,提出處理建議。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督時,應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志、出示證件。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熱愛愛國衛(wèi)生工作;
(二)熟悉有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律和衛(wèi)生知識;
(三)遵紀(jì)守法,辦事公道;
(四)從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。
第三章 制度與管理
第十一條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,解決群眾普遍關(guān)心的社會衛(wèi)生問題。
第十二條 城鎮(zhèn)實(shí)行多種形式的單位門前包清掃保潔、包綠化美化和包衛(wèi)生秩序的制度。
第十三條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會應(yīng)當(dāng)開展社會健康教育,普及衛(wèi)生科學(xué)知識,提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識教育。
第十四條 城市應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全、落實(shí)各項衛(wèi)生管理制度,提高城市衛(wèi)生水平。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點(diǎn)的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村活動。
第十六條 城市市區(qū)內(nèi)單位和個人必須建立健全和遵守各項衛(wèi)生制度,搞好室內(nèi)衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生,自覺維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。禁止在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便和丟棄廢物;禁止隨地吐痰、便溺和污損公共設(shè)施。
第十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機(jī)構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學(xué)制品廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位,必須對廢棄物進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。
第十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十九條 生產(chǎn)滅鼠和其他殺滅病媒生物的藥物、器械,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)和批準(zhǔn)的,須經(jīng)省級以上衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并報省衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售。
第二十條 城市市區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬、養(yǎng)雞。經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
第二十一條 城市市區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、影劇院、體育館、機(jī)場、港口、會議室等公共場所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi),除指定地點(diǎn)外,禁止吸煙。
未成年人集中活動的場所,禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人,由各級人民政府、愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵:
(一)愛國衛(wèi)生工作成績顯著的;
(二)愛國衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻(xiàn)突出的;
(三)愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的單位和個人有下列行為之一的,由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)取消榮譽(yù)稱號:
(一)采用不正當(dāng)手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的.
(二)衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十四條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告:
(一)不參加愛國衛(wèi)生活動月活動的;
(二)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實(shí)的;
(三)弄虛作假,搞形式主義的。
第二十五條 對違反本條例行為的處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由有關(guān)行政部門處以一千元至一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正。
第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由有關(guān)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得和藥物、器械,并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門對負(fù)有管理責(zé)任的單位處以五百元至三千元罰款,對個人處以二十元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施罰款處罰時,應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款全部繳同級財政。
第三十一條 違反本條例規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者打擊報復(fù)舉報人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自1996年10月1日起施行