黑龍江愛國(guó)衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-11-24 |分享到: |
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目錄第一章總則第二章職責(zé)與機(jī)構(gòu)第三章制度與管理第四章檢查與監(jiān)督第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第六章附則第一章總則第一條為保證人民健康,提高社會(huì)衛(wèi)生綜合水平,促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),依據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。第二條愛國(guó)衛(wèi)
目 錄
第一章 總 則
第二章 職責(zé)與機(jī)構(gòu)
第三章 制度與管理
第四章 檢查與監(jiān)督
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保證人民健康,提高社會(huì)衛(wèi)生綜合水平,促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),依據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 愛國(guó)衛(wèi)生工作是由政府組織,地方負(fù)責(zé),全民參與,增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,改善和提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量,保證人民健康的群眾性、社會(huì)性活動(dòng)。
第三條 組織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作是各級(jí)人民政府的職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,使愛國(guó)衛(wèi)生工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,提高社會(huì)衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平。
第四條 政府各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)。
第五條 參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)。
第六條 在本省境內(nèi)的個(gè)人和單位均應(yīng)遵守本條例。
第二章 職責(zé)與機(jī)構(gòu)
第七條 愛國(guó)衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容:
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生、食品和飲水衛(wèi)生,公共衛(wèi)生,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展除害防病工作;
(二)開展農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境綜合治理工作;
(三)開展企業(yè)、事業(yè)單位環(huán)境污染和各種職業(yè)性危害的防治工作;
(四)開展衛(wèi)生宣傳和健康教育;
(五)開展其他與愛國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。
第八條 各級(jí)人民政府設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。
其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行愛國(guó)衛(wèi)生工作政策,制定規(guī)劃、措施;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)愛國(guó)衛(wèi)生和疾病防治工作;
(三)宣傳組織全社會(huì)成員參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);
(四)進(jìn)行社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督、效果評(píng)價(jià),制定各項(xiàng)衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、辦法,組織開展檢查評(píng)比活動(dòng),進(jìn)行表彰命名和批評(píng)、處罰;
(五)開展國(guó)內(nèi)外社會(huì)衛(wèi)生工作的交流與合作;
(六)完成同級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。
縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)處理愛國(guó)衛(wèi)生工作的日常事務(wù)。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、街道、企業(yè)事業(yè)、部隊(duì)等單位均應(yīng)設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生組織,在本地區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)開展本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作。
第三章 制度與管理
第十條 愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理制度。其目標(biāo)納入本地區(qū)、本單位的目標(biāo)管理內(nèi)容。
第十一條 城市、城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、城鎮(zhèn)活動(dòng)。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)開展以改善飲水衛(wèi)生條件,修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設(shè)活動(dòng)。
第十二條 在全省境內(nèi)實(shí)行如下愛國(guó)衛(wèi)生制度:
(一)每年春秋兩季開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng);
(二)城市、城鎮(zhèn)各單位實(shí)行門前清掃保潔、綠化、美化、衛(wèi)生秩序三包制度和周末衛(wèi)生日制度;
(三)城市、城鎮(zhèn)按責(zé)任區(qū)實(shí)行及時(shí)清雪、清除污冰、清除垃圾污物制度。
第十三條 個(gè)人和單位都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生。
每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,禁止隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾。
第十四條 車站、船站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商店、影劇院等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)除專設(shè)地點(diǎn)外禁止吸煙。
禁止在托幼園所、中小學(xué)校、少年宮、少兒活動(dòng)中心等未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所內(nèi)吸煙。
禁止吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。
第十五條 街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng),消滅病媒生物的孳生場(chǎng)所。
單位和居民都應(yīng)當(dāng)參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng)。
第十六條 大中城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制養(yǎng)犬,具體管理辦法由省人民政府另行制定。
第十七條 嚴(yán)格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品。
禁止生產(chǎn)、銷售沒有標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說明、出廠和有效日期、廠名、廠址的滅鼠藥物和殺滅病媒生物的藥品。
滅鼠毒餌應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志和警戒色。
第十八條 建立和完善各級(jí)健康教育、宣傳網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃地開展各種形式的社會(huì)衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)。
各級(jí)各類學(xué)校均應(yīng)按國(guó)家和省規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開設(shè)健康教育課,托幼、兒少機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生保健常識(shí)教育。
個(gè)人和單位都應(yīng)接受和參加健康教育活動(dòng)。
第四章 檢查與監(jiān)督
第十九條 各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃。各地區(qū)每年定期進(jìn)行綜合性衛(wèi)生檢查。
第二十條 縣以上設(shè)愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,監(jiān)督員由省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)聘任。聘任辦法由省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)制定。
第二十一條 愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé):
(一)開展本轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作;
(二)依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為。
第二十二條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生檢查員,協(xié)助愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行工作。
第二十三條 個(gè)人和單位有權(quán)制止或向愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)舉報(bào)違反本條例的行為。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)在開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、科研和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)在開展愛國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)巨大的個(gè)人和單位,可按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定申報(bào),由本級(jí)或上級(jí)人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十五條 有下列情形之一者,應(yīng)撤銷愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)弄虛做假取得榮譽(yù)稱號(hào)的;
(二)衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的。
第二十六條 違反本條例第十二條第一項(xiàng)規(guī)定的,給予通報(bào)批評(píng);
違反第十二條第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改的對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以一百元至五百元,對(duì)單位處以二百元至一千元的罰款。
違反第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以二百元至五百元,對(duì)單位處以五百元至二千元罰款,并責(zé)令其限期完成清理工作。
第二十七條 違反本條例第十四條規(guī)定的,對(duì)行為人處以十元罰款。
第二十八條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,造成嚴(yán)重后果的單位,給予通報(bào)批評(píng)或處以五百元至一千元的罰款。
違反第十五條第二款規(guī)定的,處以十元至一百元的罰款。
第二十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即就地封存、處理,并對(duì)責(zé)任人處以五百元至五千元的罰款。
第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定的,對(duì)單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。
第三十一條 違反本條例的行為,已有法律、法規(guī)規(guī)定的,由其規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法處理的,縣以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促該機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)拒不依法執(zhí)法的行政機(jī)關(guān),愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)政府或該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
違反本條例第二十六條至第三十條規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰,由愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室執(zhí)行。
罰沒款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》依法處罰。
第三十三條 愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或借機(jī)報(bào)復(fù)的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自1995年10月1日起施行。1979年黑龍江省革命委員會(huì)頒布的《黑龍江省城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理暫行條例》同時(shí)廢止。