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昆明市愛國衛(wèi)生工作管理條例

作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到:
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2002年3月12日市十一屆人大常委會第六次會議通過2002年5月30日省九屆人大常委會第二十八次會議批準第一章總則第一條為了加強本市愛國衛(wèi)生工作，增強公民衛(wèi)生意識，提高全社會衛(wèi)生水平和人民健康水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)
 2002年3月12日市十一屆人大常委會第六次會議通過 2002年5月30日省九屆人大常委會第二十八次會議批準
第一章    總    則
第一條  為了加強本市愛國衛(wèi)生工作，增強公民衛(wèi)生意識，提高全社會衛(wèi)生水平和人民健康水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》,結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條  本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指以強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民健康為目的，由政府組織、全社會參與的社會衛(wèi)生活動。
    參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位和個人應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條  愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)調(diào)、地方負責(zé)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。
第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第六條  市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
    市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）依照本條例主管本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛衛(wèi)會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第七條  愛衛(wèi)會各成員單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第八條  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第二章    管    理
第九條  本市愛國衛(wèi)生工作按照屬地管理的原則，實行以縣（市）區(qū)為主的目標管理責(zé)任制。
第十條  本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：
    （一）周末衛(wèi)生日制度；
    （二）每年四月愛國衛(wèi)生月制度；
    （三）衛(wèi)生區(qū)包干責(zé)任制度；
    （四）在規(guī)定的公共場所禁止吸煙制度；
    （五）全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動制度。
第十一條  市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會的職責(zé)：
    （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策；
    （二）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位開展講衛(wèi)生，消除鼠、蠅、蚊、蟑螂（以下簡稱“四害”），防疾病活動；
    （三）開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，增強全民衛(wèi)生意識；
    （四）開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，檢查和進行衛(wèi)生效果評價，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量，提高人民健康水平。
第十二條  市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦的職責(zé)：
    （一）執(zhí)行愛衛(wèi)會的決議、決定，落實愛國衛(wèi)生工作的各項制度；
    （二）督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位和個人落實其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)；
    （三）開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和效果評價；
    （四）組織開展除“四害”防疾病活動；
    （五）總結(jié)、推廣愛國衛(wèi)生工作經(jīng)驗；
    （六）組織開展愛國衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)人員培訓(xùn)工作；
    （七）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁和垃圾處理工作，改善環(huán)境衛(wèi)生；
    （八）完成愛衛(wèi)會交辦的其他工作。
第十三條  市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標準，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全各項愛國衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生社區(qū)等活動。
    縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村飲用水條件、改建衛(wèi)生廁所、收集處理垃圾、改善環(huán)境衛(wèi)生、除害防病等工作列入工作目標管理。
第十四條  單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標準，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍的環(huán)境衛(wèi)生。
第十五條  市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展除“四害”活動，控制、消除“四害”孳生場所。
    單位和個人應(yīng)當(dāng)參加除“四害”活動。各單位按要求采取綜合防治措施，使“四害”密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十六條  單位和個人除“四害”時，確保人、畜安全，不得使用不符合國家除“四害”標準中規(guī)定的藥劑。
第十七條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)成立各類以盈利為目的的除“四害”服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦審核批準、工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可開展除“四害”業(yè)務(wù)。
第十八條  宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增設(shè)宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的教學(xué)計劃開設(shè)健康教育課或者講座，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進行良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
    單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員參加健康教育活動，進行行業(yè)健康教育，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識。
第十九條  加強吸煙危害健康的宣傳教育，在規(guī)定的公共場所內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的公共場所應(yīng)當(dāng)有明顯的禁煙標志。城市建成區(qū)無煙草廣告。
    在公共場所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由昆明市人民政府另行制定。                   
 第三章    監(jiān)    督
第二十條  愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。
    市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會通過組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人開展愛國衛(wèi)生工作，促進整體衛(wèi)生水平的提高。
    愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)依法對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。
第二十一條  市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會根據(jù)需要，可以聘請愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)具體實施愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在實施愛國衛(wèi)生指導(dǎo)監(jiān)督工作時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件。被監(jiān)督的單位和個人應(yīng)當(dāng)主動提供有關(guān)資料，并接受指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十二條  對于違反本條例規(guī)定的行為，一切單位和個人有權(quán)制止或向有關(guān)機關(guān)舉報。
第四章    獎    懲
第二十三條  市、縣（市）區(qū)人民政府或愛衛(wèi)會對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
    對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，因衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降，不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號的，由授予稱號的機關(guān)取消其榮譽稱號。
第二十四條  愛國衛(wèi)生未達標的單位不得被評為文明單位。
第二十五條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正，逾期不改的，給予行政處罰：
    （一）違反地第十五條第二款規(guī)定的,對單位處以700元以上2000元以下罰款；
    （二）違反第十六條規(guī)定的，對單位處以1000元以上3000元以下罰款，個人處以200元以上600元以下罰款；          
    （三）違反第十七條規(guī)定的，處以1000元以上 3000元以下的罰款，并沒收非法所得及消殺藥械。
第二十六條  實施行政處罰必須出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒收入一律上繳同級財政。
第二十七條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提請行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條  對妨礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條  愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章    附    則
第三十條  本條例具體運用問題，由昆明市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第三十一條  本條例自2002年7月1日起施行。