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拉薩市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例

作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-11-24 |分享到:
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（2003年9月30日拉薩市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)2003年11月19日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)2003年11月19日西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2003]4號(hào)公布）第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)
    （2003年9月30日拉薩市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2003年11月19日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年11月19日西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2003]4號(hào)公布）
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平，保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位及其它組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指動(dòng)員全民參與，強(qiáng)化社會(huì)公共衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民身體健康的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。
第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作按照政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則，實(shí)行屬地管理、以市、縣（區(qū)）為主的目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使社會(huì)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作必要的經(jīng)費(fèi)。
第六條 市、縣（區(qū)）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
    市、縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作，承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)各部門共同履行社會(huì)衛(wèi)生工作職責(zé)的任務(wù)。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第七條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第九條 本市實(shí)行以下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度：
（一）每年四月為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月；
（二）周末衛(wèi)生日制度；
（三）城鎮(zhèn)各單位實(shí)行衛(wèi)生包干區(qū)和門前衛(wèi)生清掃責(zé)任制度；
（四）衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)制度；
（五）衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。
第十條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；
（二）統(tǒng)一組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各單位履行所承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生職責(zé)和任務(wù)，對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)；
（三）組織社會(huì)成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和開展全民健康教育活動(dòng)；
（四）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重大疫情、中毒事故等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急對(duì)策；
（五）組織開展消滅病媒生物的活動(dòng)；
（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和糞便無(wú)害化處理工作；
（七）組織創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)；
（八）開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的交流與合作；
（九）完成當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其它愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方面的工作。
第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生單位等活動(dòng)。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病等工作列入目標(biāo)管理責(zé)任制。
第十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人開展消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物活動(dòng)，控制、消除病媒生物孳生場(chǎng)所。
    單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物的活動(dòng)。各單位應(yīng)當(dāng)按照要求采取綜合防治措施，使病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十三條 生產(chǎn)殺滅病媒生物藥劑和器械的單位必須取得自治區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的藥劑、器械必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    滅鼠、殺蟲藥劑應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記和警戒色。
第十四條 宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)重視公共衛(wèi)生科普教育和健康教育。
第十五條 加強(qiáng)吸煙有害健康的宣傳，在規(guī)定的公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。在公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由拉薩市人民政府另行規(guī)定。
第十六條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。
    市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處通過(guò)組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，促進(jìn)整體衛(wèi)生水平的提高。
    愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第十八條 對(duì)于違反本條例規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)予以制止或向有關(guān)管理部門檢舉。
第十九條 對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室責(zé)令其限期改正，并可以由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予行政處罰：
（一）對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生健康教育的單位，給予警告、處以100元以上500元以下的罰款；
（二）對(duì)未按照規(guī)定參加消滅病媒生物活動(dòng)的，單位給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款，個(gè)人處以50元以上200元以下的罰款；
（三）對(duì)未按照規(guī)定做好消滅病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款；
（四）對(duì)未按照規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殺滅病媒生物藥劑和器械的，責(zé)令其暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并可處以500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元以下的罰款。
第二十一條 妨礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 實(shí)施行政處罰必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒(méi)收入一律上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 本條例所稱病媒生物，是指導(dǎo)致人或動(dòng)物生理機(jī)能發(fā)生病變的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅等。
第二十六條 本條例所稱的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥劑，是指用于環(huán)境衛(wèi)生的，使用國(guó)家允許使用的原藥，按一定配方制出的高效、低毒、低殘留的殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、溶液、緩釋劑、氣霧劑等。
第二十七條 本條例自頒布之日起施行。