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沈陽市愛國衛(wèi)生管理辦法
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-11-24 |分享到: |
沈陽市政府第十五次常務(wù)會議通過第一條為加強(qiáng)我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條市愛國衛(wèi)生工作實(shí)行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)
沈陽市政府第十五次常務(wù)會議通過
第一條 為加強(qiáng)我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 市愛國衛(wèi)生工作實(shí)行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。
第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)管理委員會等組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第五條 各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)全國、省、市愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市愛國衛(wèi)生工作；
（三）組織協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責(zé)；
（四）開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
第六條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制，各委員部門應(yīng)在愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理。
第七條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動月，每周末為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位衛(wèi)生清掃日。
第八條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
第九條 沈陽市轄區(qū)內(nèi)的所有沿街單位，都應(yīng)遵守《沈陽市門前三包管理辦法》，做好門前三包工作。
第十條 公共場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于 《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》。
第十一條 單位和居民應(yīng)做好除四害工作，綜合防治措施健全，消除四害孳生場所，并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔。外環(huán)境無亂堆亂放，無垃圾積存，垃圾應(yīng)密閉收集。居民區(qū)無違章建筑，庭院甬道無凸凹破損。飼養(yǎng)寵物不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 各縣（市）應(yīng)參照全國城市衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應(yīng)參照城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好衛(wèi)生建設(shè)工作。村屯應(yīng)做到街平路直，禽畜無散養(yǎng)，路邊無柴堆、糞堆、土堆，主要街路路邊應(yīng)綠化。
第十三條 農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)改水改廁工作。改水工作須按全市改水計(jì)劃完成，改水受益人口數(shù)量應(yīng)達(dá)到全市計(jì)劃要求。農(nóng)村水廠應(yīng)有衛(wèi)生防護(hù)，周圍50米內(nèi)無污染源，應(yīng)定期檢測水質(zhì)。
村屯廁所應(yīng)做到有棚有蓋、有圍檔，不滲不漏、無蠅蛆，實(shí)施糞便無害化管理。
第十四條 個(gè)人應(yīng)遵守市政府“衛(wèi)生五不準(zhǔn)”的規(guī)定，不得隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、亂潑污水、亂倒垃圾。
第十五條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，各區(qū)、縣（市）聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定，四害綜合防治措施不健全、有亂堆亂放雜物、積存垃圾、四害孳生場所、四害密度和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及飼養(yǎng)寵物影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的單位和居民，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對單位處以100元以上3000元以下
的罰款，對個(gè)人處以10元以上100元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，禽畜散養(yǎng)、路邊亂堆柴堆、糞堆、土堆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯），由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對責(zé)任者處以5元以上10元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對個(gè)人處以5元以上10元以下的罰款。
第十九條 對違反本辦法的行為實(shí)施處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，罰沒款必須及時(shí)足額上繳同級財(cái)政。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 各級愛衛(wèi)會檢查人員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，秉公執(zhí)法。對以權(quán)謀私、營私舞弊，玩忽職守的，由所在單位給予行政處分，清除監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍；對情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 對妨礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》 的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題，由市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：
愛國衛(wèi)生工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”和委員部門分工負(fù)責(zé)制的原則，各委員部門應(yīng)在愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理：
（一）衛(wèi)生行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)全市傳染病的防治和開展全民健康教育工作，并搞好四害密度監(jiān)測。
（二）城建部門應(yīng)搞好環(huán)衛(wèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的配置、管理及四害消殺工作。有計(jì)劃地解決好水沖公廁、城市垃圾和糞便的處理工作。
（三）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對廢氣、污水、噪聲和固體廢棄物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門取締嚴(yán)重污染環(huán)境的露天燒烤經(jīng)營活動。
（四）工商行政部門負(fù)責(zé)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理和加強(qiáng)對市場的監(jiān)督檢查工作。市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、除四害及設(shè)施管理，由主辦部門負(fù)責(zé)。
（五）建工部門負(fù)責(zé)城市施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和除四害等項(xiàng)工作的管理。
（六）房管部門負(fù)責(zé)居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，并搞好綠化美化、四害防治等項(xiàng)工作。
（七）公安部門負(fù)責(zé)一環(huán)十線、五十一條街路、重點(diǎn)地區(qū)的公共交通設(shè)施衛(wèi)生，做好清理違章占道工作。
（八）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼園所衛(wèi)生工作的管理，加強(qiáng)健康教育工作。
（九）糧食部門負(fù)責(zé)糧庫、糧站等所屬單位的衛(wèi)生工作。
（十）交通部門負(fù)責(zé)客運(yùn)站點(diǎn)和公交車輛的衛(wèi)生工作。
1999年7月26日
第一條 為加強(qiáng)我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 市愛國衛(wèi)生工作實(shí)行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。
第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)管理委員會等組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第五條 各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)全國、省、市愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市愛國衛(wèi)生工作；
（三）組織協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責(zé)；
（四）開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
第六條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制，各委員部門應(yīng)在愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理。
第七條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動月，每周末為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位衛(wèi)生清掃日。
第八條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
第九條 沈陽市轄區(qū)內(nèi)的所有沿街單位，都應(yīng)遵守《沈陽市門前三包管理辦法》，做好門前三包工作。
第十條 公共場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于 《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》。
第十一條 單位和居民應(yīng)做好除四害工作，綜合防治措施健全，消除四害孳生場所，并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔。外環(huán)境無亂堆亂放，無垃圾積存，垃圾應(yīng)密閉收集。居民區(qū)無違章建筑，庭院甬道無凸凹破損。飼養(yǎng)寵物不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 各縣（市）應(yīng)參照全國城市衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應(yīng)參照城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好衛(wèi)生建設(shè)工作。村屯應(yīng)做到街平路直，禽畜無散養(yǎng)，路邊無柴堆、糞堆、土堆，主要街路路邊應(yīng)綠化。
第十三條 農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)改水改廁工作。改水工作須按全市改水計(jì)劃完成，改水受益人口數(shù)量應(yīng)達(dá)到全市計(jì)劃要求。農(nóng)村水廠應(yīng)有衛(wèi)生防護(hù)，周圍50米內(nèi)無污染源，應(yīng)定期檢測水質(zhì)。
村屯廁所應(yīng)做到有棚有蓋、有圍檔，不滲不漏、無蠅蛆，實(shí)施糞便無害化管理。
第十四條 個(gè)人應(yīng)遵守市政府“衛(wèi)生五不準(zhǔn)”的規(guī)定，不得隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、亂潑污水、亂倒垃圾。
第十五條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，各區(qū)、縣（市）聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定，四害綜合防治措施不健全、有亂堆亂放雜物、積存垃圾、四害孳生場所、四害密度和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及飼養(yǎng)寵物影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的單位和居民，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對單位處以100元以上3000元以下
的罰款，對個(gè)人處以10元以上100元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，禽畜散養(yǎng)、路邊亂堆柴堆、糞堆、土堆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯），由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對責(zé)任者處以5元以上10元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對個(gè)人處以5元以上10元以下的罰款。
第十九條 對違反本辦法的行為實(shí)施處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，罰沒款必須及時(shí)足額上繳同級財(cái)政。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 各級愛衛(wèi)會檢查人員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，秉公執(zhí)法。對以權(quán)謀私、營私舞弊，玩忽職守的，由所在單位給予行政處分，清除監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍；對情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 對妨礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》 的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題，由市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：
愛國衛(wèi)生工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”和委員部門分工負(fù)責(zé)制的原則，各委員部門應(yīng)在愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理：
（一）衛(wèi)生行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)全市傳染病的防治和開展全民健康教育工作，并搞好四害密度監(jiān)測。
（二）城建部門應(yīng)搞好環(huán)衛(wèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的配置、管理及四害消殺工作。有計(jì)劃地解決好水沖公廁、城市垃圾和糞便的處理工作。
（三）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對廢氣、污水、噪聲和固體廢棄物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門取締嚴(yán)重污染環(huán)境的露天燒烤經(jīng)營活動。
（四）工商行政部門負(fù)責(zé)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理和加強(qiáng)對市場的監(jiān)督檢查工作。市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、除四害及設(shè)施管理，由主辦部門負(fù)責(zé)。
（五）建工部門負(fù)責(zé)城市施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和除四害等項(xiàng)工作的管理。
（六）房管部門負(fù)責(zé)居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，并搞好綠化美化、四害防治等項(xiàng)工作。
（七）公安部門負(fù)責(zé)一環(huán)十線、五十一條街路、重點(diǎn)地區(qū)的公共交通設(shè)施衛(wèi)生，做好清理違章占道工作。
（八）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼園所衛(wèi)生工作的管理，加強(qiáng)健康教育工作。
（九）糧食部門負(fù)責(zé)糧庫、糧站等所屬單位的衛(wèi)生工作。
（十）交通部門負(fù)責(zé)客運(yùn)站點(diǎn)和公交車輛的衛(wèi)生工作。
1999年7月26日
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